(HQ Online)- Theo Thông tư số 195/2014/TT-BTC hướng dẫn đánh giá, xếp loại doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) mà Bộ Tài chính vừa ban hành, các DNBH sẽ được phân loại căn cứ vào 4 nhóm chỉ tiêu để giám sát. Các DNBH bị phân loại vào nhóm cuối sẽ bị thu hồi Giấy phép thành lập và hoạt động.
Ảnh: Minh họa. Nguồn Internet.
Phân loại thành 4 nhóm
Theo Thông tư nêu trên, việc phân loại DNBH sẽ được xem xét dựa trên 4 nhóm chỉ tiêu giám sát gồm: Nhóm chỉ tiêu đánh giá về khả năng thanh toán, dự phòng nghiệp vụ và hiệu quả hoạt động kinh doanh bảo hiểm; nhóm chỉ tiêu đánh giá về hoạt động nghiệp vụ bảo hiểm; nhóm chỉ tiêu đánh giá về vốn, chất lượng tài sản và đầu tư tài chính; nhóm chỉ tiêu đánh giá về quản trị doanh nghiệp và minh bạch thông tin.
Đối với từng nhóm chỉ tiêu, Bộ Tài chính quy định cụ thể biên độ và cách tính điểm đánh giá cụ thể cho các DNBH. Căn cứ kết quả đánh giá, tính toán các chỉ tiêu giám sát, cơ quan quản lý sẽ phân loại DNBH thành 4 nhóm.
Cụ thể, 4 nhóm đối với DNBH phi nhân thọ là: Doanh nghiệp đảm bảo khả năng thanh toán, có lãi hoạt động kinh doanh bảo hiểm gốc trong 2 năm liên tục; doanh nghiệp đảm bảo khả năng thanh toán, không có lãi hoạt động kinh doanh bảo hiểm gốc trong 2 năm liên tục; doanh nghiệp có nguy cơ không đảm bảo khả năng thanh toán; doanh nghiệp mất khả năng thanh toán, bị đặt trong tình trạng kiểm soát đặc biệt.
DNBH nhân thọ cũng được xếp loại theo 4 nhóm là: Doanh nghiệp đảm bảo khả năng thanh toán; doanh nghiệp không thực hiện xếp loại nhóm 2 theo quy định; doanh nghiệp có nguy cơ không đảm bảo khả năng thanh toán; doanh nghiệp mất khả năng thanh toán, bị đặt trong tình trạng kiểm soát đặc biệt.
Một điểm khác biệt của Thông tư so với bản dự thảo đưa ra xin ý kiến trước đó là Bộ Tài chính phân chia cụ thể hơn các nhóm nhỏ thuộc nhóm 1 và nhóm 2 để tách bạch hơn vị trí của các DNBH.
Chế độ giám sát riêng từng nhóm
Căn cứ vào kết quả phân nhóm này, Bộ Tài chính sẽ có biện pháp quản lý, giám sát riêng đối với từng khối DNBH.
Các DNBH được xếp vào nhóm 1 sẽ được khuyến khích mở rộng nội dung, phạm vi và địa bàn hoạt động; thực hiện các biện pháp nhằm bảo đảm biên độ, điểm tối đa (nếu có) của từng chỉ tiêu; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ; rà soát mạng lưới và bộ máy tổ chức hoạt động; cho phép mở rộng nội dung, phạm vi và địa bàn hoạt động trên cơ sở đảm bảo hiệu quả, cạnh tranh lành mạnh…
Đối với các DNBH xếp nhóm 2, Bộ Tài chính sẽ cảnh báo về thực trạng doanh nghiệp; tăng vốn điều lệ (nếu cần); rà soát tính hiệu quả, an toàn và thanh khoản của các tài sản đầu tư để tái cơ cấu hoạt động đầu tư cho phù hợp; rà soát và sửa đổi bổ sung quy tắc, điều khoản, biểu phí sản phẩm bảo hiểm nhằm đảm bảo an toàn tài chính của doanh nghiệp và quyền lợi của khách hàng; điều chỉnh chương trình tái bảo hiểm (nếu cần)…
Đối với các DNBH thuộc nhóm nguy cơ không đảm bảo khả năng thanh toán, Bộ Tài chính sẽ các biện pháp theo quy định tại Điều 80 Luật Kinh doanh bảo hiểm.
Trong trường hợp DNBH bị xếp vào nhóm bị đặt trong tình trạng kiểm soát đặc biệt, Bộ Tài chính sẽ thu hồi Giấy phép thành lập và hoạt động, dù là DNBH nhân thọ hay phí nhân thọ, theo quy định tại điểm e Khoản 1 Điều 68 Luật Kinh doanh bảo hiểm.
Thông tư này có hiệu lực từ 1-2-2015.
Năm 2014, sau quá trình tái cấu trúc theo Quyết định số 1826/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã xếp loại các DNBH. Trong đó, có 8 DNBH phi nhân thọ và 16 DNBH nhân thọ thuộc nhóm 1; 19 DNBH phi nhân thọ thuộc nhóm 2; 2 DNBH phi nhân thọ thuộc nhóm 3; không có DNBH nào thuộc nhóm 4. Như vậy, có 43/45 DNBH đang hoạt động trên thị trường đảm bảo được tiêu chí an toàn về tài chính.
Đối với từng nhóm doanh nghiệp được phân loại, Bộ Tài chính đã và đang tiếp tục thực hiện các giải pháp tái cấu trúc phù hợp.
