Thanh tra quận 6, TP.HCM vừa có kết luận về việc thanh tra tài chính tại Trường THCS Lam Sơn. Theo kết luận nhiều năm liền nhà trường chưa thực hiện đúng quy định về công khai, dân chủ, minh bạch trong thu, chi tài chính…
Tận thu học sinh, bỏ túi lãnh đạo
Kết luận Thanh tra Q.6 chỉ rõ, từ năm học 2011-2012 trở về trước, hướng dẫn của Sở GD- ĐT TP.HCM mức thu tổ chức phục vụ bán trú là 30.000 đồng/tháng/ HS, thế nhưng trường THCS Lam Sơn thu thêm ngoài quy định từ 48.000 đồng- 120.000 đồng/tháng/HS. (Từ năm học 2006 – 2008 thu thêm 48.000 đồng/tháng/HS; từ năm 2009 -2011 thu thêm 96.000 đồng/tháng/HS; năm học 2011-2012 thu thêm 120.000 đồng/tháng/HS).
Đầu năm 2013 – 2014 khi chờ hướng dẫn của Sở GD-ĐT TP.HCM và kế hoạch thu của phòng GD-ĐT trường tạm thu từ tháng 8 đến tháng 10 tiền phục vụ bán trú 170.000 đồng, nước uống 10.000 đồng, buổi hai 70.000. Sau khi có quy định số tạm thu này thừa 65.000 đồng/tháng/HS dẫn đến tổng thu thừa trong ba tháng 211,967 triệu đồng.
Phòng Lab (phòng sử dụng học tiếng anh và tin học) của trường được trang bị bởi ngân sách nhà nước để học sinh được học miễn phí (1 tiết/tuần) nhưng trường vẫn thu 10.000 đồng/em/tháng suốt 10 năm qua.
Việc tận thu còn được thể hiện ở chỗ các năm trước Trường THCS Lam Sơn được chọn làm cơ sở tổ chức các kì thi do sở điều động, trong đó số lượng giấy thi giao về trường sử dụng cho các kì thi còn dư khá nhiều. Trường đã sử dụng số giấy này để sử dụng cho học sinh kiểm tra học kỳ nên trong các năm đó trường không phải in giấy thi nhưng đầu năm học vẫn thu tiền giấy thi của học sinh.
Nhà trường hưởng hoa hồng bán đồng phục cho học sinh bằng cách hiệu trưởng giao cho nhân viên thiết bị trực tiếp bán đồng phục hưởng hoa hồng 4.000 đồng/cái…
Đối với các khoản thu hộ – chi hộ như: Bảo hiểm y tế (BHYT), trường được trích lại 4% trên tổng số tiền BHYT thực thu từ học sinh để chi hỗ trợ cho những người thực hiện công tác thu BHYT tại đơn vị nhưng trường đã sử dụng số tiền này chi cho BGH, kế toán, thủ quỹ, nhân viên y tế là những người không tham gia vào công tác thu.
Tương tự, kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu được cơ quan BHXH trích lại 10,8% trên tổng số học sinh tham gia BHYT để chi lương, khoản đóng góp nhân viên y tế, khám sức khỏe, mua thuốc… nhưng được nhà trường dùng để mua máy in, thanh toán tiền rác trường, bồi dưỡng phục vụ khám sức khỏe…
Từ năm học 2011 -2013 nhà trường thu thừa tiền ăn bán trú 2 tỷ, sau khi hoàn trả lại cho phụ huynh tiền ăn bán trú còn thừa 215 triệu, nhà trường tự ý chuyển số tiền này vào nguồn Cơ sở vật chất bán trú.
Ngoài ra, nhiều khoản khác như cho thuê căn tin không minh bạch, hợp đồng cho thuê bãi giữ xe giữ xe cho học sinh, cho thuê đặt máy photo… kế toán đều không cập nhật nguồn thu vào sổ hạch toán thu chi.
Chỉ đạo thu hồi 1,3 tỷ
Vẫn theo kết luận của thanh tra quận 6, dù nhà trường có xây dựng quy chế chi nội bộ hằng năm nhưng hiệu trưởng Kha Lệ Thanh tự cho rằng hiệu trưởng có quyền quyết định nội dung thu, chi các nguồn thu của trường nên không tổ chức thảo luận dân chủ.
Hiệu trưởng điều chỉnh mức chi chưa thể hiện sự công bằng, có dấu hiệu lợi ích nhóm qua việc cho bộ phận BGH, kế toán, thủ quỹ, giám thị tham gia công tác quản lý bán trú, và chỉ bộ phận này được hưởng tiền bồi dưỡng từ nguồn thu Anh văn bản ngữ.
Dưới sự điều hành của hiệu trưởng trong năm 2012 và 2013 đã chi sai quy định khen thưởng 39 triệu, chi sai 449 triệu bồi dưỡng lễ tết (BGH, kế toán, thủ quỹ 232 triệu).
Chi bồi dưỡng quản lý vượt quá tỉ lệ 15%. Cụ thể, chi bồi dưỡng quản lý từ nguồn thu Anh văn 995 triệu đồng, chi vượt chỉ tiêu 482 triệu; từ các nguồn thu học phí buổi hai, vi tính 922 triệu, chi vượt chỉ tiêu 313 triệu; từ tổ chức phục vụ bán trú 709 triệu, chi vượt chỉ tiêu 138 triệu.
Tổng số tiền sai phạm là 1,368 tỷ đồng (chi sai quy định 488,3 triệu, chi vượt quá tỷ lệ 899,9 triệu), trong đó số tiền này chi cho BGH, kế toán, thủ quỹ, giám thị 1,028 tỷ đồng.
Xét những sai phạm của ban giám hiệu trưởng THCS Lam Sơn là nghiêm trọng, Thanh tra quận 6 đã kiến nghị lên UBND quận xử lý kỷ luật đối với hiệu trưởng, kế toán và các cá nhân liên quan. Chấm dứt việc thực hiện nguồn thu Lab tại trường.
Thu hồi 1,188 tỷ các khoản tiền trường đã thu và chi sai mục đích trong đó hiệu trưởng, hiệu phó, kế toán, thủ quỹ phải trả 830 triệu, 6 giám thị và kế toán bán trú trả số tiền còn lại.
