Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020

Mục tiêu chung của Chiến lược nhằm tiếp tục phát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo hướng hiện đại, đảm bảo đủ năng lực và điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ và tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Các mục tiêu cụ thể là phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội; 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp và trên 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế.

Quản lý, sử dụng đúng quy định và có hiệu quả quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm y tế nhằm bảo đảm quỹ bảo hiểm xã hội cân đối trong dài hạn, quỹ bảo hiểm y tế cân đối hàng năm.

Tiêu chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ và quản lý đối tượng, đảm bảo chậm nhất đến năm 2015 phải hoàn thành việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan trong toàn ngành.
Mỗi công dân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được cấp một số định danh và thống nhất với số định danh công dân do Nhà nước quy định để phục vụ và quản lý quá trình thu, giải quyết chính sách, chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế một cách chính xác và thuận tiện.

Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, nâng cao năng lực quản lý và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để tổ chức thực hiện; góp phần đảm bảo sự phát triển ổn định, bền vững của chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…

Hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin để giải quyết các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo lộ trình chậm nhất đến năm 2015 đảm bảo liên thông, kết nối thông tin giữa các đơn vị bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh, thành phố; chậm nhất đến năm 2017 liên thông, kết nối thông tin giữa các đơn vị trong toàn ngành bảo hiểm xã hội trên phạm vi cả nước; chậm nhất đến năm 2020 liên thông, kết nối thông tin giữa các cơ quan thuộc ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế thuộc ngành y tế và các đơn vị tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm thất nghiệp thuộc ngành lao động.

Chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020 đưa ra các giải pháp chủ yếu để phát triển ngành như: Phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT; Hoàn thiện quy trình nghiệp vụ quản lý và thủ tục giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT; Đổi mới phương thức tổ chức thu BHXH, BHYT tự nguyện và chi trả chế độ lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp hàng tháng qua tổ chức dịch vụ công ích của nhà nước, đảm bảo tính chuyên nghiệp cao; Củng cố và tăng cường quản lý Quỹ BHXH, BHYT; Đẩy mạnh đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin theo từng giai đoạn (giai đoạn 2013-2015 và giai đoạn 2016-2020) từng bước hiện đại hoá hệ thống quản lý BHXH, BHYT; Đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống trụ sở làm việc đáp ứng nhu cầu phát triển và hiện đại hoá của ngành BHXH Việt Nam; Kiện toàn, nâng cao hiệu quả hệ thống tổ chức bộ máy BHXH các cấp, phát triển nguồn nhân lực, ổn định chế độ thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT; Phát triển công tác nghiên cứu khoa học và mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực BHXH, BHYT.

Bộ LĐ TB-XH và Bộ Y tế chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và BHXH Việt Nam xây dựng kế hoạch, giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT hàng năm, đảm bảo đạt mục tiêu đề ra vào năm 2020; Hoàn thiện các văn bản pháp lý, cải cách thủ tục hành chính trong khâu quản lý đối tượng, thu và giải quyết chế độ BHXH, BHYT cho các đối tượng theo hướng tăng cường sử dụng các hồ sơ điện tử và dịch vụ công trực tuyến trên mạng internet; Xây dựng hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin kết nối với BHXH Việt Nam phục vụ cho công tác quản lý, giải quyết chế độ, đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng; Chỉ đạo thanh tra ngành lao động, ngành y tế ở các cấp tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong việc thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT.

BHXH Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển ngành BHXH, nghiên cứu đề xuất các biện pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện; Chỉ đạo các đơn vị trong ngành BHXH và hướng dẫn BHXH trong các lực lượng vũ trang tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành BHXH, đảm bảo tính thống nhất từ trung ương đến địa phương; Định kỳ báo cáo với các cấp có thẩm quyền về tình hình thực hiện Chiến lược ngành BHXH; tổ chức sơ kết vào cuối năm 2015 và tổng kết vào cuối năm 2020.

Trong phạm vi chức năng trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBDN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cả nước có trách nhiệm phối hợp với BHXH Việt Nam thực hiện các mục tiêu của Chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam, đảm bảo tính thống nhất đồng bộ với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của ngành, địa phương.  

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành ./.