Tổng kết thí điểm giao dịch thủ tục hành chính bằng hồ sơ điện tử qua mạng

Đồng chí Đỗ Văn Sinh, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát biểu khai mạc Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Văn Sinh cho biết, vừa qua Luật sửa đổi, bổ sung một điều của Luật BHYT đã được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ 01/01/2015, đồng thời BHXH Việt Nam cũng đã tích cực phối hợp với các Bộ, ngành tham gia sửa đổi Luật BHXH và dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua trong kỳ họp sắp tới. BHXH Việt Nam sẽ phải xây dựng lại một số quy trình, thủ tục, hồ sơ cho phù hợp những quy định tại Luật mới.

Phó Tổng Giám đốc cũng cho biết thêm, Ngành BHXH luôn tích cực cải cách thủ tục hành chính (năm 2009 toàn ngành có 263 thủ tục hành chính, qua 2 năm rà soát đã cắt giảm xuống còn 128 thủ tục) nhằm từng bước đem lại sự hài lòng, thuận tiện cho người tham gia và thụ hưởng các chính sách BHXH, BHYT. Với mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thời gian qua BHXH Việt Nam đã triển khai thí điểm giao dịch thủ tục hành chính qua hình thức giao dịch điện tử tại BHXH các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Dương, Hải Phòng, Đà Nẵng, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Long An và Cần Thơ.

Theo báo cáo Tổng kết công tác thí điểm, việc giao dịch thủ tục hành chính bằng hình thức giao dịch điện tử đã đem lại những hiệu quả nhất định như: giúp đơn vị tham gia BHXH, BHYT có được công cụ lập thủ tục BHXH, BHYT đúng quy định của BHXH Việt Nam, hỗ trợ nhiều chức năng tự động giúp giảm thiểu sai sót khi kê khai; giảm thiểu thời gian đi lại giao dịch với cơ quan BHXH, chưa kể thời gian chờ đợi như trước đây. Đặc biệt là xem được kết quả giao dịch ngay trên iBHXH; giúp cho cơ quan BHXH giảm tải về số lượng khách đến trực tiếp giao dịch hàng ngày, giải quyết công việc nhanh hơn và giảm phiền hà cho người lao động, đơn vị sử dụng lao động; rút ngắn thời gian nhập dữ liệu và tích hợp dữ liệu vào phần mềm quản lý thu.

Tuy nhiên, do chưa có quy định về giao dịch điện tử, nên đơn vị tham gia BHXH, BHYT sau khi giao dịch hồ sơ điện tử qua mạng vẫn phải lập hồ sơ giấy để nộp cho cơ quan BHXH.

Tại Hội nghị, Tổng Giám đốc Công ty TS24 (đơn vị cung cấp phần mềm giao dịch BHXH điện tử – iBHXH) đã cam kết có trách nhiệm phát triển, hỗ trợ lâu dài ứng dụng phần mềm iBHXH cho đơn vị sử dụng lao động và cơ quan BHXH trên toàn quốc tối thiểu 5 năm và đáp ứng các yêu cầu quản lý hồ sơ giao dịch điện tử của ngành BHXH; cam kết cung cấp dịch vụ BHXH điện tử đảm bảo tính bảo mật; thực hiện việc gửi, nhận và cung cấp đúng hạn toàn vẹn chứng từ điện tử theo thỏa thuận với các bên tham gia giao dịch; lưu trữ kết quả các lần truyền, nhận và chứng từ điện tử trong thời gian giao dịch chưa hoàn thành; đảm bảo hạ tầng kết nối; các biện pháp kiểm soát, an ninh, an toàn, bảo mật, toàn vẹn thông tin; tuân thủ các quy định hiện hành của pháp luật về viễn thông, internet và các quy định kỹ thuật, nghiệp vụ do cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Phát biểu tại Hội nghị, Giám đốc Trung tâm CNTT đánh giá cao việc TS24 đã cùng BHXH TP Hồ Chí Minh đi đầu trong việc giao dịch thủ tục hành chính bằng hình thức giao dịch điện tử. Tuy nhiên, để chủ động trong việc quản lý, hỗ trợ các đơn vị sử dụng lao động, cũng như việc nâng cấp phần mềm khi có nhu cầu hoặc khi có thay đổi về chính sách, BHXH Việt Nam phải là đơn vị cung cấp dịch vụ công chứ không phải bất cứ đơn vị bên ngoài nào. Các đơn vị bên ngoài như TS24 chỉ có thể là đơn vị triển khai ứng dụng, còn quyền sở hữu phải thuộc về BHXH Việt Nam.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Tổng Giám đốc Đỗ Văn Sinh nhấn mạnh, trong thời gian tới việc triển khai giao dịch thủ tục hành chính thông qua giao dịch điện tử phải tích cực triển khai và triển khai có hiệu quả. Đồng thời, đề nghị TS24 tiếp tục phối hợp triển khai tại 10 tỉnh, thành phố đang triển khai thí điểm. Trong đó, cần tổ chức tập huấn sử dụng phần mềm cho toàn bộ số doanh nghiệp có tham gia BHXH trên địa bàn 10 tỉnh, thành phố này; về mặt cơ sở hạ tầng (hệ thống máy chủ, thiết bị mạng, đường truyền…), nếu TS24 chưa thể hỗ trợ thì BHXH các tỉnh, thành phố cần báo cáo về BHXH Việt Nam để có giải pháp thực hiện.

Phó Tổng Giám đốc cũng yêu cầu Ban Thu, Trung tâm CNTT xây dựng báo cáo độc lập về công tác thí điểm triển khai trình lãnh đạo ngành, để từ đó đưa ra cách thức triển khai trên toàn quốc; giao Ban Pháp chế phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu các thủ tục pháp lý để triển khai chữ ký số cũng như quy định về giao dịch điện tử cho ngành BHXH./.